POLITYKA ORAZ PROCEDURY OCHRONY DZIECI PRZED KRZYWDZENIEM

Preambuła

Naczelną zasadą działań podejmowanych w Fundacji Avalon Bezpośrednia Pomoc Niepełnosprawnym (dalej Fundacji Avalon) jest działanie dla dobra drugiego człowieka i w jego najlepszym interesie. Fundacja Avalon to jedna z największych organizacji pozarządowych w Polsce wspierających osoby z niepełnosprawnościami i przewlekle chore, powstała w 2006 roku, a od roku 2009 posiada status organizacji pożytku publicznego. Ma siedzibę w Warszawie, jednak swoim wsparciem obejmuje osoby potrzebujące z całej Polski. Fundacja oferuje pomoc potrzebującym w obszarze finansowym, a także prowadzi szereg programów społecznych i edukacyjnych, mających na celu aktywizację OzN a także zmianę postrzegania osób z niepełnosprawnościami w polskim społeczeństwie. Fundacja Avalon w dniu wydania dokumentu wspiera około 15 000 osób z całej Polski. Łączna wartość pomocy udzielonej przez Fundację swoim podopiecznym wynosi w tym dniu blisko 420 mln.

Mając na uwadze dobro i rozwój Dzieci Fundacja stworzyła dział Avalon Kids, który skupia się wokół dziecka i wszystkich tematów, które mogą go dotyczyć. Bezpieczeństwo dziecka, a co za tym idzie tworzenie bezpiecznej przestrzeni, w której Dziecko dostaje komfortowe warunki do terapii, leczenia i rozwijania swoich umiejętności i pasji, to nadrzędny cel wszystkich działań. Niedopuszczalne jest stosowanie przez kogokolwiek wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Personel Fundacji Avalon, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych organizacji oraz swoich kompetencji.

Rozdział I Objaśnienie terminów

§ 1.

1. Personelem lub Członkiem personelu jest osoba zatrudniona w Fundacji Avalon w Fundacji Avalon na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej, samozatrudnienia, umowy o dzieło lub innych form współpracy, a także wolontariusz, stażysta i praktykant.
2. Zarządem Fundacji Avalon jest organ, który w strukturze organizacji zgodnie z obowiązującym prawem jest uprawniony do podejmowania decyzji w imieniu Fundacji i reprezentowania jej na zewnątrz. w imieniu Fundacji i reprezentowania jej na zewnątrz.
3. Dzieckiem jest każda osoba do ukończenia 18 roku życia.
4. Opiekunem dziecka jest osoba uprawniona do reprezentacji Dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny. W rozumieniu niniejszego dokumentu opiekunem jest również rodzic zastępczy.
5. Zgoda rodzica dziecka oznacza zgodę co najmniej jednego z rodziców Dziecka lub Opiekunów prawnych. Jednak w przypadku braku porozumienia między rodzicami Dziecka należy poinformować rodziców o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny.
6. Przez krzywdzenie dziecka należy rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę Dziecka przez jakąkolwiek osobę, w tym Członka Personelu lub zagrożenie dobra Dziecka, w tym jego zaniedbywanie.
7. Dane osobowe dziecka to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację Dziecka.
8. Zespół – Członkowie personelu, wyznaczeni przez Zarząd Fundacji Avalon jako odpowiedzialni za Politykę Ochrony Dzieci w Fundacji Avalon.
9. Polityka Ochrony Dzieci – niniejszy dokument zwany jako “Polityka”.
10. Placówka – przestrzeń, w której dochodzi do kontaktów lub komunikacji w relacji Personel – Dziecko, Dziecko – Dziecko.

Rozdział II Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia Dzieci

§ 2.

1. Rekrutacja Personelu odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznej rekrutacji Personelu. Zasady stanowią Załącznik nr 1 do niniejszej Polityki.
2. Personel posiada wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwraca uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia Dziecka. Schemat oceny ryzyka znajduje się w Załączniku nr 2 do niniejszej Polityki.
3. W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka Personel podejmuje rozmowę z Opiekunami dziecka, przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia oraz motywując ich do szukania dla siebie pomocy.
4. Personel monitoruje sytuację i dobrostan Dziecka.
5. Personel zna i stosuje zasady bezpiecznych relacji Personel-Dziecko i Dziecko-Dziecko ustalone w Placówce. Zasady stanowią Załącznik nr 3 do niniejszej Polityki.

Rozdział III Procedury interwencji w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa Dziecka

§ 3.

1. Zagrożenie bezpieczeństwa Dzieci może przybierać różne formy, z wykorzystaniem różnych sposobów kontaktu i komunikowania.
2. Na potrzeby niniejszego dokumentu przyjęto następującą klasyfikację zagrożenia bezpieczeństwa Dzieci:
   • popełniono przestępstwo na szkodę Dziecka (np. wykorzystanie seksualne, znęcanie się nad Dzieckiem),
   • doszło do innej formy krzywdzenia, niebędącej przestępstwem, takiej jak np. krzyk, kary fizyczne, poniżanie,
   • doszło do zaniedbania potrzeb życiowych Dziecka (np. związanych z żywieniem, higieną czy zdrowiem).
3. Na potrzeby niniejszego dokumentu wyróżniono procedury interwencji w przypadku podejrzenia działania na szkodę Dziecka przez:
   • osoby dorosłe (Personel, inne osoby trzecie, rodziców/Opiekunów prawnych),
   • inne Dziecko.
4. Schemat interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia Dziecka przez rodzica/Opiekuna, osoby trzecie lub przez inne Dziecko znajduje się w Załączniku nr 4 do niniejszej Polityki.

§ 4.

1. W przypadku powzięcia przez członka Personelu podejrzenia, że Dziecko jest krzywdzone, lub zgłoszenia takiej okoliczności przez Dziecko lub Opiekuna dziecka, Członek Personelu ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej (w formie pisemnej lub mailowej na adres [email protected]) i przekazania uzyskanej informacji do Zespołu wyznaczonego przez Zarząd Fundacji Avalon jako zespół odpowiedzialny za standardy ochrony Dzieci w Fundacji Avalon.
2. Interwencja w przypadkach wskazanych w paragrafie 6 i 7 prowadzona jest przez osoby odpowiedzialne za standardy ochrony Dzieci w Fundacji Avalon.
3. W przypadku wyznaczenia innej osoby do prowadzenia interwencji pod pojęciem “Zarządu Fundacji Avalon” należy rozumieć osobę odpowiedzialną za prowadzenie interwencji.
4. Jeżeli zgłoszono krzywdzenie ze strony osoby wyznaczonej do prowadzenia interwencji, wówczas interwencja prowadzona jest przez Zarząd Fundacji Avalon.
5. Jeżeli zgłoszono krzywdzenie ze strony Zarządu Fundacji Avalon, a nie została wyznaczona osoba do prowadzenia interwencji, wówczas działania opisane w niniejszym rozdziale podejmuje osoba, która dostrzegła krzywdzenie lub do której zgłoszono podejrzenie krzywdzenia.
6. Do udziału w interwencji można doprosić specjalistów, w szczególności psychologów i pedagogów, celem skorzystania z ich pomocy przy rozmowie z Dzieckiem o trudnych doświadczeniach.
7. Zarząd Fundacji Avalon informuje Opiekuna dziecka o obowiązku zgłoszenia podejrzenia krzywdzenia Dziecka do odpowiedniej instytucji (prokuratura/policja lub sąd rodzinno-opiekuńczy lub najbliższy ośrodek pomocy społecznej).
8. Po poinformowaniu Opiekuna dziecka zgodnie z punktem poprzedzającym, Zarząd Fundacji Avalon składa zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa do prokuratury/policji lub wniosek o wgląd w sytuację rodziny do sądu rejonowego, wydziału rodzinnego i nieletnich.
9. Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach instytucji wskazanych w punkcie poprzedzającym.
10.  Z przebiegu każdej interwencji sporządza się kartę interwencji, której wzór stanowi Załącznik nr 5 do niniejszej Polityki. Kartę załącza się do rejestru interwencji prowadzonego przez Zarząd Fundacji Avalon.

§ 5.

1. W przypadku podejrzenia, że życie Dziecka jest zagrożone lub grozi mu ciężki uszczerbek na zdrowiu należy niezwłocznie poinformować odpowiednie służby (policja, pogotowie ratunkowe), dzwoniąc pod numer alarmowy 112. Poinformowania służb dokonuje Członek Personelu, który pierwszy powziął informację o zagrożeniu, a następnie wypełnia kartę interwencji.

§ 6.

Krzywdzenie przez osobę dorosłą

1. W przypadku zgłoszenia krzywdzenia Dziecka przez osobę dorosłą, Zespół – jako odpowiedzialny za Politykę ochrony Dzieci w Fundacji Avalon przeprowadza rozmowę z Dzieckiem i innymi osobami mającymi lub mogącymi mieć wiedzę o zdarzeniu i o sytuacji osobistej (rodzinnej, zdrowotnej) Dziecka, w szczególności z jego Opiekunami. Zespół stara się ustalić przebieg zdarzenia, a także wpływ zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne Dziecka. Ustalenia są spisywane na karcie interwencji.
2. Zarząd Fundacji Avalon lub wskazany przez Zarząd Fundacji Avalon Członek personelu organizuje spotkanie/a z Opiekunami dziecka, podczas których przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o potrzebie/możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia, w tym u innych organizacji lub służb.
3. W przypadku, gdy wobec Dziecka istnieje domniemanie popełnienia przestępstwa Zarząd Fundacji Avalon sporządza zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa i przekazuje je do właściwej miejscowo policji lub prokuratury.
4. W przypadku, gdy z rozmowy z Opiekunami dziecka wynika, że nie są oni zainteresowani pomocą Dziecku, ignorują zdarzenie lub w inny sposób nie wspierają Dziecka, które doświadczyło krzywdzenia, Zarząd Fundacji Avalon sporządza wniosek o wgląd w sytuację rodziny, który kieruje do właściwego sądu rodzinnego.
5. W przypadku, gdy z przeprowadzonych ustaleń wynika, że Opiekun dziecka zaniedbuje jego potrzeby psychofizyczne lub rodzina jest niewydolna wychowawczo (np. Dziecko chodzi w nieadekwatnych do pogody ubraniach, opuszcza miejsce zamieszkania bez nadzoru osoby dorosłej), rodzina stosuje przemoc wobec Dziecka (rodzic/inny domownik krzyczy na Dziecko, stosuje klapsy lub podobne rodzajowo kary fizyczne), należy poinformować właściwy ośrodek pomocy społecznej o potrzebie pomocy rodzinie, gdy niespełnianie potrzeb wynika z sytuacji ubóstwa, bądź – w przypadku przemocy i zaniedbania – konieczności wszczęcia procedury “Niebieskiej Karty”.
6. W przypadku, gdy zgłoszono krzywdzenie Dziecka przez Członka personelu, wówczas osoba ta zostaje odsunięta od wszelkich form kontaktu z Dziećmi (nie tylko Dzieckiem pokrzywdzonym) do czasu wyjaśnienia sprawy.
7. W przypadku, gdy Członek personelu dopuścił się wobec Dziecka innej formy krzywdzenia niż popełnienie przestępstwa na jego szkodę, Zarząd Fundacji Avalon zobowiązany jest zbadać wszystkie okoliczności sprawy, w szczególności wysłuchać osobę podejrzewaną o krzywdzenie, Dziecko oraz innych świadków zdarzenia. W sytuacji, gdy naruszenie dobra Dziecka jest znaczne, w szczególności, gdy doszło do dyskryminacji lub naruszenia godności Dziecka, należy rozważyć rozwiązanie stosunku prawnego z osobą, która dopuściła się krzywdzenia, lub zarekomendować takie rozwiązanie zwierzchnikom tej osoby. Jeżeli osoba, która dopuściła się krzywdzenia, nie jest bezpośrednio zatrudniona przez Fundację Avalon, lecz przez podmiot trzeci, wówczas należy zarekomendować zakaz wstępu tej osoby na teren Fundacji Avalon, a w razie potrzeby rozwiązać umowę z instytucją współpracującą.
8. Każda osoba z Personelu oraz wszystkie osoby, które w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych powzięły informację o krzywdzeniu Dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązane do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
9. W przypadku, gdy podejrzenia zagrożenia bezpieczeństwa Dziecka zgłosili Opiekunowie dziecka, a podejrzenie to nie zostało potwierdzone, należy o tym fakcie poinformować Opiekunów dziecka na piśmie.

§ 7.

Krzywdzenie rówieśnicze

1. W przypadku podejrzenia krzywdzenia Dziecka przez inne Dziecko przebywające w Fundacji Avalon (np. na zajęciach grupowych) należy przeprowadzić rozmowę z Dzieckiem podejrzanym o krzywdzenie oraz Opiekunem dziecka, a także oddzielnie z Dzieckiem poddawanym krzywdzeniu i Opiekunem dziecka. Ponadto należy porozmawiać z innymi osobami mającymi wiedzę o zdarzeniu. W trakcie rozmów należy dążyć do ustalenia przebiegu zdarzenia, a także wpływu zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne Dziecka krzywdzonego. Ustalenia są spisywane na karcie interwencji. Dla Dziecka krzywdzącego oraz krzywdzonego sporządza się oddzielne karty interwencji.
2. Wspólnie z Opiekunami dziecka krzywdzącego należy opracować plan naprawczy, mający na celu zmiany niepożądanych zachowań.
3. Z Opiekunami dziecka poddawanego krzywdzeniu należy opracować plan zapewnienia mu bezpieczeństwa, włączając w ten plan sposoby odizolowania go od źródeł zagrożenia.
4. W trakcie rozmów należy sprawdzić, czy Dziecko podejrzewane o krzywdzenie innego Dziecka samo jest krzywdzone przez Opiekunów dziecka, innych dorosłych bądź inne Dzieci. W przypadku potwierdzenia takiej okoliczności należy podjąć interwencję, o której mowa w paragrafie 6 i 7 także w stosunku do tego Dziecka.
5. W przypadku, gdy Dziecko krzywdzące nie uczestniczy w działaniach Fundacji Avalon należy porozmawiać z Dzieckiem poddawanym krzywdzeniu, innymi osobami mającymi wiedzę o zdarzeniu, a także z Opiekunami dziecka krzywdzonego celem ustalenia przebiegu zdarzenia, a także wpływu zdarzenia na zdrowie psychiczne i fizyczne Dziecka. Zarząd Fundacji Avalon lub wyznaczona przez Zarząd Fundacji Avalon osoba organizuje spotkanie/a z Opiekunami dziecka, podczas których przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o potrzebie/możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia, w tym u innych organizacji lub służb, oraz o sposobach reakcji na zdarzenie (poinformowanie sądu rodzinnego, poinformowanie szkoły, poinformowanie Opiekunów dziecka krzywdzącego).
6. Jeżeli osobą podejrzewaną o krzywdzenie jest Dziecko w wieku od 13 do 17 lat, a jego zachowanie może stanowić czyn karalny, Zarząd Fundacji Avalon ponadto poinformuje właściwy miejscowo sąd rodzinny lub policję poprzez pisemne zawiadomienie.
7. Jeżeli osobą podejrzewaną o krzywdzenie jest Dziecko powyżej 17 lat, a jego zachowanie może stanowić przestępstwo, wówczas Zarząd Fundacji Avalon poinformuje właściwą jednostkę policji lub prokuratury poprzez pisemne zawiadomienie.
   

Rozdział IV Zasady ochrony wizerunku Dziecka

§ 8.

1. Fundacja zapewnia najwyższe standardy ochrony danych osobowych Dzieci i osób dorosłych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2. Fundacja, uznając prawo Dziecka do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku Dziecka.
3. Wytyczne dotyczące zasad publikacji i pobierania wizerunku Dziecka stanowią Załącznik nr 6 do niniejszej Polityki.

§ 9.

1. Personelowi nie wolno umożliwić przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu Dziecka) na terenie Placówki bez pisemnej zgody Opiekuna dziecka.
2. W celu uzyskania zgody, o której mowa powyżej, Personel może skontaktować się z Opiekunem dziecka i ustalić procedurę uzyskania zgody. Niedopuszczalne jest podanie przedstawicielowi mediów danych kontaktowych do Opiekuna dziecka bez jego wiedzy i zgody.
3. Jeżeli wizerunek Dziecka stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak: zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda Opiekuna dziecka na utrwalanie wizerunku Dziecka nie jest wymagana.

§ 10.

1. Upublicznienie przez Członka personelu wizerunku Dziecka utrwalonego w jakiejkolwiek formie (fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga pisemnej zgody Opiekuna dziecka. Dobrą praktyką jest również pozyskiwanie ustnej zgody samych Dzieci i respektowanie ich decyzji w tym zakresie.
2. Pisemna zgoda, o której mowa w ust.1, jeśli to możliwe do ustalenia powinna zawierać informację, gdzie będzie umieszczony zarejestrowany wizerunek i w jakim kontekście będzie wykorzystywany.

Rozdział V Monitoring stosowania Polityki

§ 11.

1. Zarząd Fundacji Avalon wyznacza Kierowniczkę działu Avalon Kids  oraz Zastępczynię Kierowniczki działu Avalon Kids jako Zespół odpowiedzialny za Politykę ochrony Dzieci w Fundacji Avalon.
2. Osoby, o których mowa w punkcie poprzedzającym, są odpowiedzialne za monitorowanie realizacji Polityki, zareagowanie na sygnały naruszenia Polityki iprowadzenie rejestru zgłoszeń oraz za proponowanie zmian w Polityce, jak również przeprowadzenie szkoleń dla Personelu.
3. Osoby, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu, przeprowadzają wśród Personelu organizacji nie rzadziej niż raz na dwa lata ankietę monitorującą poziom realizacji Polityki. Wzór ankiety stanowi Załącznik nr 7 do niniejszej Polityki.
4. W ankiecie Personel może proponować zmianyPolityki oraz wskazywać naruszenie Polityki w Fundacji Avalon.
5. Osoby, o których mowa w ust.1 niniejszego paragrafu, dokonują opracowania ankiet wypełnionych przez Członków personelu. Na tej podstawie sporządzają raport z monitoringu, który następnie przekazują Zarządowi Fundacji Avalon.
6. Zarząd Fundacji Avalon wprowadza do Polityki niezbędne zmiany i ogłasza nowe brzmienie Polityki:
   • Personelowi poprzez wewnętrzne kanały informacyjne Fundacji Avalon,
   • Dzieciom, Opiekunom dzieci – poprzez aktualizację Polityki na stronie internetowej i w materiałach drukowanych dostępnych dla Dzieci i Opiekunów dzieci.

Rozdział VI Przepisy końcowe

§ 12.

1. Polityka wchodzi w życie z dniem jej ogłoszenia.
2. Ogłoszenie następuje dla:
   • Personelu – poprzez umieszczenie dokumentu w intranecie Fundacji Avalon.
   • Dzieci i Opiekunów dzieci – poprzez zamieszczenie na stronie internetowej oraz wywieszenie w widocznym miejscu w siedzibie Fundacji Avalon wersji skróconej, przeznaczonej dla Dzieci.

Załączniki